各县(市、区)人民政府，经济技术开发区、生态科技新城、蜀冈—瘦西湖风景名胜区管委会，市各委办局(公司)，市各直属单位：
现将《扬州市促进国际文化旅游名城建设若干措施》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
扬州市人民政府
2024年3月12日
扬州市促进国际文化旅游名城建设若干措施
为进一步加快国际文化旅游名城建设，推动我市文旅业转型升级、消费扩容、高质量发展，打造具有国际影响、国内一流、特色鲜明的旅游目的地，现提出以下工作措施。
一、支持旅游能级提升
1.鼓励国际国内知名文旅品牌在我市落户，按照各地政策，给予资金、人才、土地等方面支持。〔责任单位：各县(市、区)人民政府、功能区管委会〕
2.鼓励盘活存量资产及资源。鼓励国有企业依法依规利用文物保护单位用房、古建筑、历史遗迹、工业遗存等存量资产发展文化创意、旅游住宿、地方特色演艺、非遗体验、当代艺术、沉浸式体验、品牌首店等经营性文旅业态，并纳入国企绩效考核加分项给予加分。鼓励盘活存量项目，对盘活工作成绩突出的单位予以表扬激励。〔责任单位：各县(市、区)人民政府、功能区管委会，市国资委、市机关事务局、市住建局、市文广旅局、市财政局〕
3.对新纳入规模以上企业统计范围、正常生产经营并履行年报义务的文旅企业，按各地规定给予奖励。〔责任单位：各县(市、区)人民政府、功能区管委会〕
二、支持品牌载体创建
4.鼓励围绕旅游度假区、旅游景区、旅游街区、文旅集聚区、乡村旅游重点村镇、文旅融合示范区、新消费空间等，创建国家级、省级重点文旅品牌并予以支持。〔责任单位：市文广旅局、市财政局〕
5.鼓励创建世界级旅游景区、世界级旅游度假区、世界最佳旅游乡村，获认定的主体可获得资金支持。〔责任单位：市文广旅局、市财政局〕
三、支持文旅新场景建设
6.鼓励旅游景区、酒店民宿、街区、集聚区等运营小剧场、沉浸式演出等文旅演艺业态，对市场反响好、演出天数达到一定标准的，给予奖励。〔责任单位：市文广旅局、市财政局，各县(市、区)人民政府、功能区管委会〕
7.放大“世界美食之都”品牌效应，加大市级商务发展专项资金对美食特色街区载体建设、餐饮老字号创新发展、餐饮连锁经营、美食首店经济、美食消费场景提档升级等项目的支持。〔责任单位：市商务局、市财政局〕
8.鼓励沐浴项目与景区、住宿、餐饮、足艺、演艺等相关业态融合，对发展较好的“沐浴+”新消费场景，加大宣传推介。〔责任单位：市商务局、市文广旅局〕
9.支持酒店民宿发展，对新获评五星级酒店、“金鼎级”特色文化主题酒店、国家级旅游民宿，予以奖励。〔责任单位：市文广旅局、市财政局〕
10.举办“扬州有礼”文创大赛，鼓励文博、非遗、“老字号”、土特产、A级景区等开展文创IP成果转化，对成效显著的主体予以支持。〔责任单位：市文广旅局、市财政局〕
11.支持文旅及相关产业融合创新，发展非遗、夜游、研学、红色、沉浸式等文旅新业态项目，对具有较好市场影响力的主体予以支持。〔责任单位：市文广旅局、市商务局、市财政局〕
12.鼓励国有文博场馆、美术馆、文艺院团等场所进行旅游化改造并开发经营性文旅项目。落实中央宣传部等联合印发的《关于推进博物馆改革发展的指导意见》(文物博发〔2021〕16号)相关激励条款。〔责任单位：市财政局、市文广旅局、市人社局〕
四、支持城市宣传推广
13.构建“四季旺游”品牌体系，办好文旅主题节庆活动，对游客参与度高、传播成效明显的特色活动予以奖励。〔责任单位：市文广旅局、市财政局〕
14.鼓励承接或引入大型演出活动，对于单场公开售票1万人以上、市外观众占比不低于30%的市场化营业性演出活动予以奖励。〔责任单位：各县(市、区)人民政府、功能区管委会〕
15.加大游客招徕力度，对招徕成效显著的旅行社等进行奖补。落实《扬州市关于加快推动会展业发展的若干措施》，放大会议、会展对旅游的促进作用。〔责任单位：市文广旅局、市商务局、市财政局〕
16.鼓励自主开展文旅宣传推广，鼓励以歌曲、图书、影视、广告、节目等形式宣传扬州城市形象，对市场影响较大的予以支持。〔责任单位：市文广旅局、市财政局〕
五、支持公共服务提质
17.鼓励加强集散中心、乡村旅游专线、接驳车、停车场、旅游厕所、特色步道、旅游化改造等旅游基础设施、配套设施建设，对具有一定投资规模且社会效益佳的项目，予以资金支持。鼓励利用景区、城市公园(含口袋公园)、学校周边等公共空间进行适儿化改造，争创国家级儿童友好特色文旅项目。〔责任单位：市文广旅局、市发改委、市财政局，各县(市、区)人民政府、功能区管委会〕
18.提升“微笑扬州”旅游志愿服务品牌影响力，评选一批“微笑扬州”优秀志愿者，符合条件的优先推荐申报市五一劳动奖章、五一巾帼标兵、五一创新能手、青年岗位能手、三八红旗手等荣誉。〔责任单位：市文广旅局、市人社局、市总工会、团市委、市妇联〕
六、支持文旅人才培养
19.联合开展文旅领域技能竞赛，评选优秀导游、讲解员、服务员、厨师、技师等，根据规定给予表彰奖励。〔责任单位：市文广旅局、市商务局、市人社局、市财政局、市总工会〕
20.鼓励高校毕业生在文旅领域就业创业，受益财政按规定予以补贴。〔责任单位：市人社局，各县(市、区)人民政府、功能区管委会〕
七、支持金融赋能文旅企业
21.加大金融支持力度。用好阶段性普惠小微贷款支持工具，鼓励设立文旅产业风险补偿基金。持续向金融机构推送文旅企业“白名单”，开发“名城文旅贷”系列产品并优化审批流程，进一步扩大优惠政策惠及面。用好江苏省大运河(扬州)文化旅游发展基金，鼓励打造文旅产业特色基金，引导和撬动更多社会资本参与文旅产业投资。〔责任单位：市财政局、市金融监管局、国资委、市文广旅局、人民银行扬州市分行、国金集团，各县(市、区)人民政府、功能区管委会〕
22.支持符合条件的文化旅游企业在境内外上市、“新三板”挂牌融资，根据《市政府关于支持企业利用资本市场推进高质量发展的意见》《扬州市“金扬帆”上市后备企业培育计划》等政策给予支持。〔责任单位：市金融监管局、市财政局、市文广旅局，各县(市、区)人民政府、功能区管委会〕
以上政策措施自印发之日起实施。
