近日，记者从相关部门获悉，全区549户低收入农户在全省率先基本实现了脱贫。以一户一策激活“造血细胞”，在邗江低收入家庭脱贫成绩单的背后，邗江拨付专项扶贫资金，发展““屋顶经济”，实施光伏电站扶贫工程， “照亮”脱贫致富路。作为工程实施主体江苏宏力新能源，已经为我区蒋王、瓜洲、甘泉、杨寿、槐泗、方巷等镇街道的贫困户“量身定制”，致力脱贫攻坚，从“输血”到“造血”，为贫困户打造绿色“屋顶银行”。

　　率先建成

　　扬州首个村级光伏电站

　　今年 9日，经过最后调试，永和村村级光伏电站投入运营，标志着扬州首个村级“强村富民”光伏电站并网发电，这是扬州市“强村富民”的创新尝试。

　　记者来到永和村杨永焊管设备有限公司，只见厂房屋顶上一排排蓝色光伏板整齐排列，在阳光照耀下熠熠生辉。“有了它，我们不仅能够帮助一些缺少劳动能力的贫困户获得稳定收入，而且村集体也有收益，可以用于村里公益基础设施建设。”永和村党支部书记苏德云说。

　　光伏发电是国家大力支持的扶贫工程，具有再生性和清洁性的特点，国家对光伏发电出台了系列扶持政策，对上网电价实行专项补贴。据电站建设方江苏宏力新能源公司董事长陈忠宏介绍，公司利用厂房屋顶、居民屋顶等，同时减少对电网电力的消耗，减轻当地电网的压力。

　　如何着眼长远变“输血”为“造血”？今年初，永和村看准光伏扶贫这一新途径后，投入约70万元，利用村里企业厂房屋顶，通过政府采购招标，建成村级光伏发电站。电站装机容量100.44KW，年发电量约10万千瓦时，年均收入将超过13万元，5年就可以收回投资成本。项目建成后，可连续25年产生稳定收益。江苏宏力新能源将光伏发电“强村富民”项目打造成农业产业化、农村清洁能源开发的新亮点。

　　一户一站

　　打造村民脱贫致富小产业

　　一次投资，多年收益，对于低收入农户而言，“屋顶电站”不失为一条精准扶贫的有效途径。

　　公道镇湖滨村素有“村级经济负债多、低保村民多、五保人口多”的三多现象。尽管这个村三面环湖，从地图看是个半岛形的行政村，村子河网纵横，滩涂密布，但是这个村的村民种植养殖业结构单一，每年夏季，如果遇上暴雨狂风，庄稼收成会锐减，历史上就是个经济薄弱村。公道镇经过调研，对该村列入扶贫计划的10户低收入村民实施光伏扶贫措施。宏力新能源负责人向记者算了一笔账，一户村民安装太阳能光伏需一次性投资2.1万元，区级财政投资1.2万元，镇、村各投入3000元，余下的3000元在村民将来的发电上网收入中抵扣。这样一来，相当于低收入农户自身先期不要投一分钱，就能让全家每年用电不花电费，同时，光伏发电收入还能每年创收3500元。

　　记者了解到，针对低收入农户大多因病、因残或缺乏劳动能力致贫的实际，我区研究出台了《低收入农户创业扶持资金使用管理办法》，区财政设立500万元专项资金，重点扶持安装分布式光伏太阳能“屋顶电站”，每千瓦奖补4000元、每户奖补上限3千瓦。

　　延伸产业链

　　建设阳光小镇

　　阳光小镇建设，产业是龙头。对此，杨寿镇相关负责人认为，杨寿在提升质态上做文章，大力实施聚焦富民工程。目前全镇正紧扣“业态、质态、生态”，建设智慧康养小镇。

　　镇域经济的发展首先是强村富民，杨寿壮大村级集体经济，发展屋顶经济，充分利用农户、企业、单位的闲置屋顶，打造“阳光绿能小镇”，让企业、政府、农户三方的口袋都有收获。

　　把光伏发电引进到百姓家庭和企事业单位，江苏宏力新能源认为，这只是光伏”屋顶电站“的第一步，如何把能源转换成资源，把资源转变成财源，江苏宏力新能源表示，下一步将与各镇村联合打造光伏村节能示范镇，根据每个镇村、各个家庭和企业的实际情况配置合理的光伏发电系统以及合作模式，零首付、不贷款建光伏电站，实现生态、经济、社会效益“三丰收”，加快可再生能源的利用。