各镇人民政府、街道办事处，高新技术开发区、维扬经济开发区管委会，区各有关部门：

　　《关于鼓励支持工业企业技术改造的意见》已经区政府常务会研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

　　扬州市邗江区人民政府

　　2020年11月5日

　　关于鼓励支持工业企业技术改造的意见

　　技术改造是企业采用新技术、新工艺、新设备、新材料对现有设施、工艺条件及生产服务等进行改造提升，淘汰落后产能，实现内涵式发展的投资活动，是实现技术进步、提高生产效率、推进节能减排、促进安全生产的重要途径。为进一步激发企业技术改造的积极性，推动全区先进制造业高质量发展，特制定以下意见。

　　一、设立区级技术改造专项资金。每年确保区级技术改造专项资金预算不低于5000万元，用于补助工业企业优化升级工艺装备、补强延展产业链条、促进安全绿色发展、推动产业集聚集群和服务化技术改造的设备投资，预算规模可随经济社会发展逐年提升。〔区工信局、财政局〕

　　二、更大力度支持工业企业技术改造。从2020年起，对年设备投资超过200万元的技改项目给予补助，其中：先进制造业、重点产业链和智能化技术改造，按设备投资额15%给予补助，最高补助金额不超过1000万元；其他技改项目，按设备投资额12%给予补助，最高补助金额不超过500万元。对已享受国家和省市区级财政资金扶持的，不予重复补助，对差额部分予以补足。〔区工信局、财政局〕

　　三、提升技改资金申报时效。每年在市级以上技改专项资金申报结束后，及时组织申报并审核补助到位。2020年的技改项目设备投资按新标准进行补助。〔区工信局、财政局〕

　　四、规范技改专项资金审核监督。建立联审机制，严格执行“三直接”操作规范的相关要求，对企业上报技改项目进行严格审核、审计，确保资金使用合法合规，加强项目绩效管理，确保项目达到预期产出效益。〔区工信局、财政局，各镇人民政府、街道办事处，高新技术开发区、维扬经济开发区管委会〕

　　五、加强技改项目融资支持。建立政银企联合扶持技改项目机制，充分发挥“中小微企业定向贷”对企业技改项目的支持作用，每年为中小微企业技改项目投资主体新增贷款不低于5亿元。〔区工信局、财政局、相关合作银行〕

　　六、加强技改项目审批服务。进一步理顺新建工业投资项目和工业技改项目的审批分工关系，各部门要为工业企业技改项目提供高效便捷的规划、用地、土建、环保、安全、节能、消防等审批服务，积极为重大技改项目实施单位申领“零收费”免缴证。严格执行《固定资产投资统计报表制度》，将项目类别属于“工业企业技术改造项目”的各类项目，纳入工业技改投资统计，从源头上做到应备尽备、应统尽统。〔区发改委、工信局、自然资源和规划分局、生态环境局、住建局、应急管理局、统计局，各镇人民政府、街道办事处，高新技术开发区、维扬经济开发区管委会〕

　　七、完善技改工作考核监督机制。把“工业投资和技改投资增幅”“工业投资占固定资产投资比重”固化为每年镇级综合考核的恒定指标，同时下达新开工重大工业技改项目目标任务，推动全区工业投资和技改投资“双增长”。〔区发改委、工信局、统计局、考核办〕